更为重要的是，在全省积极构建哈牡绥东对俄贸易加工区的今天，随着东北亚经济圈国家和地区之间区位连接日益紧密，各国之间的物资流通也必然大幅加速。尤其是中国黑龙江省与俄滨海边疆区是最具合作前景和开发潜力的特定区域之一。在这其中，牡丹江的区位优势更为明显。此项目的开建，有利于加快推进哈牡绥东对俄贸易加工区建设，加快打造内联东北乃至沿海省份、深入俄罗斯腹地及独联体国家，最终形成横跨欧亚大陆的国际经贸大通道。

   拉开牡丹江铁路建设序幕

    “作为首个在牡丹江境内启动的铁路项目，牡绥铁路扩能改造项目建设的好坏将直接关系到哈牡客运专线和哈牡铁路电气化改造等铁路项目建设的进程。”副省级领导、省铁路建设领导小组副组长张秋阳曾对牡绥铁路扩能改造项目如是评价。

    2009年9月，国家铁道部与黑龙江省在北京共同签署《铁道部与黑龙江省人民政府关于加快黑龙江铁路建设有关问题的会议纪要》。在未来五年内，铁道部将与黑龙江携手推进38个重点项目，项目总投资近2400亿元。在38个重点项目中，涉及到牡丹江的包括牡绥铁路扩能改造项目在内的哈牡客运专线、牡佳客运专线、平山至林口铁路扩能改造工程、哈牡现有铁路电气化改造、东宁至珲春铁路中东宁至老黑山、东京城至敦化铁路、牡丹江至东京城铁路扩能改造工程共计8个项目，项目建设总里程1444公里，投资1005.7亿元。从这一点来说，牡绥铁路扩能改造项目的率先启动，也将为后续启动的铁路项目在项目运作、资金筹措、征地拆迁等方面积累经验。

    市发改委有关人士告诉记者，项目获得审批后，我市即成立了由市委、市政府、军分区及绥芬河、东宁、穆棱沿线县（市）政府等17个相关单位和部门组成的市滨绥铁路牡绥段扩能改造项目协调工作领导小组，以确保项目顺利推进。截至目前，项目施工、监理单位进场人员达到2400余人，工程机械设备进场615台（套），全线共完成新建施工便道81.2公里，改造便道28公里，全线共完成永久征地70.2亩，临时征地1125.45亩，工程总体进展情况比较顺利，已基本具备全线开工条件。

    牡绥铁路扩能改造项目掀开了牡丹江市铁路建设的序幕。在金融危机恢复期，在地方投融资平台趋紧的当下，投资巨大的铁路项目建设，将在今后几年内考验着地方各级政府的智慧和执行力。