今天，四年总投资108亿元的滨绥铁路牡丹江至绥芬河段扩能改造项目举行开工动员大会。这个备受瞩目的我市目前单体投资最大的项目，将拉开建设大幕。

    而更令牡丹江人兴奋的是，滨绥铁路牡丹江至绥芬河段扩能改造，将为滨绥铁路哈牡高速客运专线、牡丹江至佳木斯客运专线、东宁老黑山至珲春、牡丹江至东京城、东京城至白河电气化铁路等铁路项目的建设创造机会。据说，以上几个项目已被纳入到省、市各级政府部门的工作视野之中，前期准备工作已纷纷展开。

    2010年7月，随着施工人员和机械设备的陆续进场，睽违已久的滨绥铁路牡丹江至绥芬河段扩能改造项目终于全线破土动工。在全球金融危机恢复期中，这个四年总投资108亿元的大项目对牡丹江经济增长的拉动作用，已罕有其匹。

    抢搭“4万亿”便车
 
    “滨绥铁路牡绥段扩能改造项目，对牡丹江经济社会产生的效果，将不啻于一百年前修建这条铁路时对牡丹江的影响。”采访时，有关人士激动之情溢于言表。

    19世纪末，沙俄为实现其侵略东北的“黄俄罗斯计划”，于1896年诱使清政府签订《中俄密约》，在“共同防日”的幌子下，骗取了在东北的筑路权。同年6月，中东铁路全线开工，以哈尔滨为中心，东向绥芬河，西向满洲里，南向旅顺、大连同时相向施工。1901年，被称为东清铁路东线的哈尔滨至绥芬河铁路接轨通车，揭开了牡丹江区域铁路建设的序幕。

    历经百余年沧桑，作为连接俄罗斯西伯利亚的干线铁路和中国铁路网的主要干线之一的滨绥铁路牡丹江至绥芬河段已略显疲态。由于铁路运力的瓶颈制约，导致我市通道拥挤，运输困难，现有的铁路运能只能满足我市企业50%至70%左右的运量，企业成本的增加，削弱了产品竞争力，明显成为我市经济加快发展的一个“短板”。

    市滨绥铁路牡绥段扩能改造项目协调工作领导小组工作人员李振国向记者坦言，作为提高我省东西部地区铁路运输能力的重要项目，滨绥铁路牡绥段扩能改造项目谋划已久。早在2000年前后，我市就开始对滨绥铁路牡绥段扩能改造项目进行立项，铁道部也将该段铁路纳入到“十一五”规划和《中长期铁路网规划》中。但受宏观形势、审批程序、技术复杂、程序和资金的制约等因素影响，始终未能通过审批。2008年11月，为应对金融危机，我国出台拉动内需的4万亿经济刺激计划，铁路项目审批速度骤然加快。包括滨绥铁路牡绥段扩能改造项目在内的一大批项目，迅速走完程序。

    打造我省东南部运输“大动脉”

    滨绥铁路牡绥段扩能改造项目就是在牡丹江与绥芬河之间建起一条城际铁路。从表面上看，这个项目最终获得审批是我们抢搭上了“4万亿”便车。可如果对近一个时期出台的相关政策进行分析，便能从中感受到这个项目的最终获批也许还有相关部门更加积极的战略考量。在《国家铁道部“十一五”发展规划》、正在修编的《中长期铁路网规划》以及《省政府工作报告》等相关文件中，我们都可以找到强化重点口岸后方通道建设这样的字眼。借助牡丹江的区位优势和资源优势，开辟黑龙江省东南部铁路运输大动脉，打通陆海联运大通道，从而牵动全省东南部加快发展，辐射俄罗斯及东北亚的广大区域才是题中之意。

    2008年12月2日，铁道部第三勘察设计院专家们在哈尔滨公布了滨绥铁路牡绥段扩能改造项目的优化方案，并就该方案征求了各方意见。按照该优化方案，滨绥铁路牡绥段扩能改造项目为全程新建复线，时速200公里，建设规模138.8公里，总投资108亿元。这条铁路的修建不仅能够解决大量的劳动力就业问题，在项目建设过程中所需的配套设备和大宗原材料，也为我市相关的工业产品抢占市场份额创造了条件。当然，这还不算铁路建成后运力提高对我市财政的贡献。据相关资料测算，每增加100万吨运量，地方就可以增加1亿多元的财政收入。