人物名片
乔宗淮:国务院参事,曾任外交部副部长、纪委书记、党委委员
乔宗淮在我市调研时多次提到,推动中俄两国地方合作,是两国领导人会见会谈的重要内容,可以说,两国战略伙伴关系的良好推进为地区间开展合作提供了空前的机遇。
乔宗淮表示,近年来,中俄两国务实合作成果丰硕,贸易结构和贸易秩序持续向好,社会和民意基础进一步稳固,两国教育文化交流紧密,互办国家年成果丰硕。从两国战略关系上看,在联合国相互支持,在国际形势大变革当中,两国共同利益最多,可以说中俄全面战略伙伴关系无可替代,而加强地方合作是两国领导人作出的战略决策,2007年两国元首就加强中俄地区合作达成了重要共识,并且分别指定两国的有关部门组织编制毗邻地区的合作规划。如今,双方经过工作磋商,讨论形成了《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009-2018)》,这种工作效率,显示出俄方希望保持继续合作的积极态度。这些都为黑龙江开展与俄方地区间的合作提供了难得机遇。
乔宗淮认为,黑龙江对俄合作应该遵循几个原则:一是以落实《规划纲要》为契机,并对接东北老工业基地振兴战略,制定相应的策略;二是应坚持互利共赢的原则,以双方的意愿为基础,充分地调查研究,形成合作共识;三是加强地方人文的合作,营造双方合作的良好氛围,打造对俄合作的一支地方合作的专业化队伍。特别是,应该制定对俄合作的长期规划,并制定相应的战略目标和路线图,并将之上升为国家战略,既可带动口岸、公路、铁路等基础设施建设,又可以在区域开发中,促进经济平衡顺畅发展。而牡丹江作为黑龙江最重要的对俄桥头堡,口岸建设、人文交流、人才储备都有着最好的基础,又适时提出了打造沿边开放先导区的设想,希望牡丹江在对俄合作中不仅当好黑龙江的排头兵,也要争当全国的示范。
