7月28日,市政府召开十四届五次全体成员会议。会议在进一步落实全省“双一”目标电视电话会议精神和市委十届十三次全会精神的基础上,总结上半年工作,安排部署下半年任务。市长张晶川在会上强调,要全面客观把握当前的发展形势,增强追赶跨越的紧迫意识,以提升政府执行力为主线,全面推动经济社会发展提速提档提效。

    市领导梁桥、康志文、张海华、闫岩、朱乃振出席会议。会议由市委常委、副市长康志文主持。

    张晶川指出,上半年,全市经济社会发展持续向好、稳中加快,提前“超千破百”的态势初步显现,经济社会在“双调双转”中呈现出一系列新变化、新进展、新趋势。呈现出发展速度、质量、效益同步提升,经济结构进一步优化,外经贸在适应性战略调整中取得新进展,统筹城乡发展进入实质性操作,民生事业在改革创新中进一步加强五大特点。 

    张晶川要求,下半年,我市要深入贯彻市委全会精神,全力提速提档提效,确保实现年度目标,为财政收入三年再翻一番奠定坚实基础。要加快推进大项目建设,加强项目谋划生成,做深项目的前期,强化招商融资、突破资金困扰,抓好项目跟踪服务,立足长远谋划好“十二五”发展。要突出市场导向,转变发展方式,加速构建新型工业体系,发展壮大现代农业,大力发展现代服务业,壮大中小企业和非公经济。要深化贸旅牵动战略,加快先导区建设,做大做强以口岸为前沿的外向经济,重点抓好推进绥芬河综合保税区与腹地互动、推进境内外园区互动、推进境内外商贸物流互动、扩大进出口与加速平台建设互动这四个互动。要做大以镜泊湖为龙头的旅游经济,拉开镜泊湖旅游集合区框架,加快镜泊小镇建设,形成“大旅游、大镜泊湖”格局。

    张晶川强调,要以点带面,全面加快统筹城乡步伐,突出规划引领,试点先行,加快农村城镇化、社区化建设,注重统筹城乡的产业支撑,加快区域一体化进程。要按照生态宜居方向,推动城市建设提档升级,强化规划的龙头作用,加快推进棚户区改造。理顺城管体制机制,推动全面提档升级,努力增加土地收益。要办好民生实事,保持和谐稳定,深化创业带就业工程,提高保险保障能力,加快发展社会事业,强化“12345”市长公开电话功能,办好30件利民实事。

    张晶川指出,要突出“科学决策、落实责任、勇于创新、奖罚分明”提升政府执行力,为提速提档提效提供有力保障。推进科学决策,要准确把握国家、省的大政方针和发展走势,善于在对接衔接中寻求发展的机遇和条件。在落实责任中,既要注重过程更要体现成果,对国家和省的大政方针,对市委、市政府的科学决策,必须不折不扣、坚决执行、立即执行。要在突破和提升中勇于创新,努力形成鼓励创新、支持创业、宽容创新失败、尊重创新成果、重用创新人才的社会氛围。要把形成规范、持久的执行力作为奖罚分明的核心,完善制度、强化监督、真奖真罚,实行行政问责、目标考核、评优评先、经济利益“四挂钩”。